Отметим, что речь идет о некотором фиксированном объеме, который будет оплачиваться по рядовым тарифам. При этом стоимость киловатт в час, потреблённых сверх данной нормы, будет существенно выше. Проект данного постановления готовит Министерство регионального развития, которое, собственно, и должно было определить величину социального лимита потребления электричества. По первоначальным предложениям он составлял 100кВт/ч в расчете на 1 семью. Однако такая величина вызвала среди чиновников много споров, поскольку усредненное количество членов семьи определить весьма затруднительно. Электричество под сверхучет Затем было решено обозначить объемы потребления из расчета на одного человека. В ходе длительных обсуждений законодатели сошлись на 50-70 кВт/час. Однако и этот вариант был признан необъективным, поскольку потребности людей в электроэнергии, скажем, в северной и южной частях страны существенно отличаются. В результате, данный вопрос был делегирован региональным властям. По мнению Минрегиона, субъекты федерации должны оценить все социально-экономические особенности своего региона и утвердить адекватные объемы потребления электроэнергии, в рамках социального норматива. Форму расчета (на человека либо на семью) региональные власти также должны будут определить на местах. По предварительным данным, новшества вступят в силу с начала 2014 года.

Однако Министерство рассматривает вероятность отсрочки введения социального норматива в некоторых субъектах федерации. Ожидается, что внедрение социальной нормы потребления должно простимулировать россиян взять курс на энергосбережение. Но по мнению некоторых экспертов, эффективность данного закона будет полностью зависеть от политики субъектов. Возможен вариант намеренного увеличения соц.нормы, которой будут придерживаться большинство россиян. И тогда все останется по-прежнему. В правительстве, же отмечают, что такая тенденция возможна лишь на первых порах. В дальнейшем же отведённый государством соц.минимум электричества будет постепенно уменьшаться, а цены на сверхпотребление — расти. Электричество или лучина? Стоит отметить, что в некоторых регионах социальная норма уже действует. Речь идет о Нижегородской и Орловской областях. Норматив потребления по соц.минмуму там составляет от 50 до 200 кВт,час, соответственно. По словам представителей «РусГидро», объемы потребления ежемесячно должны составлять не меньше 350-300 кВт/час из расчета для 2-3 человек. А 50кВт/час может хватить только на ничтожно-минимальные удобства. «Безусловно, россияне должны проводить активные мероприятия по энергосбережению.

Но это стремление нужно воспитывать и взращивать, а не заставлять людей пользоваться свечами вместо электрического освещения», - высказываются представители «РусГидро». Отказ от политики сдерживания Еще одним последствием соц. нормы на электроэнергию, по мнению правительства, должно стать прекращение субсидирования промышленностью издержек на содержание сетей. Но эксперты полагают, что делать это за счет населения совершенно неправильно. Величина тарифа во многих городах России (в частности, в столице) и так почти приравнена к стоимости ресурсов в европейских городах. Следовательно, прекращение политики перекрестного субсидирования (а фактически, политики сдерживания роста цен на ресурсы) негативно скажется на населении. В странах с развитыми рыночными отношениями население платит за ресурсы в разы больше, чем предприятия. А выручка с индивидуального потребления — больше, практически, в два раза. Однако, по мнению финансовых аналитиков, пока таких коренных перемен и отрицательных последствий «энергореформы» ждать не стоит. Ведь тариф на ресурсы, как и весь энергетический комплекс, все еще полностью подконтролен государству.